Coronavirus

De Dienst Justitiële Inrichtingen doet er alles aan de kans op besmetting met het coronavirus in onze justitiële inrichtingen zo klein mogelijk te houden en de veiligheid van en zorg voor het personeel en justitiabelen te waarborgen. Daarom nemen wij maatregelen tegen het coronavirus op basis van de richtlijnen van het RIVM.
In de onderstaande tabel staat het totaal aantal besmettingen onder justitiabelen op het moment van de laatste peildatum. 

De Dienst Justitiële Inrichtingen volgt de richtlijnen van het RIVM.

Het RIVM zegt dat organisaties die te maken hebben met kwetsbare doelgroepen de maatregelen van vóór 25 september 2021 kunnen blijven gebruiken. DJI is zo'n organisatie die met kwetsbare doelgroepen werkt. Wij doen er dan ook alles aan om besmetting met en verspreiding van het coronavirus te voorkomen. Het gebruik van een scherm van plexiglas tijdens het bezoek bezoek is om die reden nog steeds bij ons van kracht.
 

DJI treft maatregelen om de verspreiding van het coronavirus te voorkomen. De maatregelen hebben als doel het aantal contacten en daarmee het risico op besmetting te beperken. Een besmetting in een inrichting van DJI heeft grote gevolgen voor personeel en justitiabelen. Hen beschermen staat daarom voorop.

Nieuwe justitiabelen worden per definitie geplaatst in een eenpersoonscel.
Gedetineerden worden na vijf dagen door de medische dienst getest met een antigeensneltest. Bij een negatieve uitslag kan de gedetineerde deelnemen aan het reguliere dagprogramma. Als de ingekomen gedetineerde niet wil meewerken aan de antigeensneltest of als om andere redenen de test niet kan worden afgenomen, dan geldt voor hem/haar onverkort de inkomstenperiode van acht dagen.

Als vastgesteld kan worden dat een gedetineerde zich tijdens het verlof aan de RIVM-richtlijnen heeft gehouden, kan hij/zij direct terugkeren naar de eigen afdeling. Als dit niet kan worden vastgesteld, wordt hij/zij bij terugkomst in de justitiële inrichting beschouwd als een nieuwe inkomst. In de praktijk betekent dit dat onbegeleid (incidenteel) verlof leidt tot terugkeer via de gecontroleerde inkomstenprocedure.

 

Voertuigen van de Dienst Vervoer & Ondersteuning (DV&O) worden vaker gereinigd. Medewerkers hebben beschermende middelen bij zich. Dit is volgens het protocol van DJI. Tijdens het vervoer van een justitiabele door DV&O, dragen zowel de DV&O'ers als de justitiabele een mondkapje.
Justitiabelen die vervoerd moeten worden naar het ziekenhuis en waarvan het vermoeden bestaat dat ze besmet zijn met het coronavirus, worden voor de zekerheid vervoerd door een ambulance. DV&O rijdt dan desgewenst mee. Als bij de opname van een justitiabele ziekenhuisbewaking noodzakelijk is, dan wordt er door de DV&O gehandeld volgens het protocol van het ziekenhuis. Is het vervoer/de begeleiding al begonnen en vertoont de justitiabele toch verkoudheidsklachten, dan dragen de medewerkers van DV&O beschermende middelen.

Als een justitiabele besmet is met het coronavirus, moet hij/zij in isolatie tot hij/zij klachtenvrij is.

Bij meerdere besmettingen worden justitiabelen - altijd in overleg met de GGD - preventief getest:

• bij meerdere besmettingen op één enkele afdeling worden alle justitiabelen op die afdeling preventief getest en gaan in quarantaine;
• bij meerdere besmettingen op meerdere afdelingen van één unit worden alle justitiabelen op de unit preventief getest en gaan in quarantaine;
• bij meerdere besmettingen verdeeld over een hele justitiële inrichting worden alle justitiabelen in de inrichting preventief getest. De directeur van die justitiële inrichting besluit samen met de GGD over een lockdown van de inrichting.

Een justitiabele met klachten als hoesten en koorts die op indicatie van een arts wordt getest op het coronavirus, wordt conform het coronaprotocol preventief in isolatie geplaatst. Als blijkt dat de justitiabele het coronavirus heeft, blijft hij/zij in isolatie totdat hij/zij 24-uur klachtenvrij is. Afhankelijk van de ernst van de klachten vindt isolatie op cel in het Justitieel Centrum voor Somatische Zorg of in een ziekenhuis plaats zolang de justitiabele besmettelijk is. Er wordt onderzocht met wie bij DJI de justitiabele in aanraking is geweest en er worden voorzorgsmaatregelen (zoals monitoring, preventief testen van andere justitiabelen en preventief in isolatie plaatsen) getroffen.

Voor de overige justitiabelen gelden de RIVM-richtlijnen, waarbij mensen wordt aangeraden minimaal 1,5 meter (twee armlengtes) afstand van elkaar te houden om zichzelf en anderen te beschermen tegen infectie met het coronavirus. Op plekken in de justitiële inrichting waar 1,5 meter afstand houden niet kan, moet iedereen een mondkapje dragen om verspreiding van het virus te voorkomen.

Ja. Als een justitiabele klachten heeft die passen bij een coronavirusinfectie, dan is het belangrijk dat hij/zij direct contact opneemt met de medische dienst. De arts of verpleegkundige kan dan een coronatest afnemen om te zien of iemand besmet is.

.

Ja. Inmiddels hebben alle justitiabelen van 18 jaar en ouder een vaccinatie aangeboden gekregen. DJI biedt alle niet-gevaccineerde gedetineerden van 18 jaar en ouder, inclusief nieuwe inkomsten en spijtoptanten, het Moderna-vaccin (COVID-19 Vaccin Spikevax) aan. De 12 tot 18 jarigen in de justitiële jeugdinrichtingen krijgen het Pfizer-vaccin aangeboden.

Justitiabelen met verkoudheidsklachten, hoesten of kortademigheid en boven de 38 graden Celsius koorts worden uit voorzorg geïsoleerd op een eenpersoonscel, wat gelijk staat aan thuisisolatie voor andere Nederlanders.

Door isolatie wordt voorkomen dat anderen besmet raken. Afhankelijk van de ernst van de klachten, vindt isolatie op cel, in het Justitieel Centrum voor Somatische Zorg of in een ziekenhuis plaats zolang de justitiabele besmettelijk is. Als een justitiabele wordt geïsoleerd op cel in verband met het coronavirus, wordt het contact met andere personen tot een minimum beperkt. De justitiabele gebruikt eigen eet- en drinkgerei, tandenborstel en handdoek en deelt geen wastafel/douche met andere mensen.

Als een justitiabele met klachten passend bij een coronavirusinfectie (kortademigheid, hoesten en koorts) wordt geïsoleerd, dan wordt (in geval van een tweepersooncel) de celgenoot zonder klachten op een andere cel geplaatst. Zo lang de celgenoot geen klachten heeft, hoeft de celgenoot niet geïsoleerd te worden.

Het dragen van een niet-medisch mondkapje is in alle justitiële inrichtingen verplicht voor justitiabelen op plekken waar 1,5 meter afstand houden niet mogelijk is. Als 1,5 meter afstand houden mogelijk is, mogen justitiabelen zelf bepalen of zij een niet-medisch mondkapje willen dragen.

Voor justitiabelen met psychiatrische problematiek geldt dat de directeur van de justitiële inrichting bepaalt of en wanneer deze justitiabelen een mondkapje moeten dragen.

De directeur van een justitiële inrichting kan besluiten van het bovenstaande af te wijken. Hij kan justitiabelen verbieden een mondkapje te dragen als dat nodig is in verband met de veiligheid, leefbaarheid en/of zorg en behandeling van justitiabelen. Hij kan het ook verbieden voor de veiligheid van DJI-medewerkers. Bijvoorbeeld bij een dreigende situatie, als justitiabelen geïdentificeerd moeten worden of bij een afdeling voor justitiabelen met beheersproblematiek. De directeur kan justitiabelen ook verplichten een mondkapje te dragen omwille van de gezondheid en leefbaarheid van andere justitiabelen en DJI-medewerkers, bijvoorbeeld als er sprake is van (mogelijke) besmettingen met het coronavirus.

De niet-medische mondkapjes voor justitiabelen worden door DJI verstrekt.

DJI volgt de richtlijnen van het RIVM. Medisch personeel en medewerkers die in contact komen met mogelijk besmette justitiabelen gebruiken persoonlijke beschermingsmiddelen als masker en handschoenen. Verder gebruiken medewerkers die binnenkomende justitiabelen moeten controleren en visiteren, waarbij er dus fysiek contact is, ook persoonlijke beschermingsmiddelen. Daarmee kunnen we de grootste risico's op besmetting indammen.

Net als in de gewone maatschappij, geldt in een justitiële inrichting ook dat medewerkers en justitiabelen 1,5 meter afstand moeten bewaren. Medewerkers en justitiabelen hebben een eigen verantwoordelijkheid om zich hieraan te houden. Men spreekt elkaar ook aan als iemand zich er niet aan houdt. De cel van de justitiabele is vergelijkbaar met een eigen woonruimte/huiskamer in de maatschappij, waarbij gezinsleden geen rekening hoeven te houden met 1,5 meter afstand volgens de richtlijnen van het RIVM. Bij een meerpersoonscel wordt de ruimte gedeeld met een celgenoot. Men kan dit vergelijken met huisgenoten binnen een gezin die ook de huiskamer met elkaar delen. En net zoals in de gewone maatschappij geldt dat, zolang huisgenoten geen klachten hebben, ze in dezelfde ruimte kunnen verblijven en daarbij geen rekening hoeven te houden met een afstand van 1,5 meter. Als een huisgenoot koorts krijgt, moet deze in thuisisolatie in een aparte kamer. Deze regel geldt ook in een justitiële inrichting. Als een justitiabele in een meerpersoonscel klachten krijgt en koorts (> 38 graden) dan wordt de celgenoot die niet ziek is in een andere cel geplaatst, zodat de zieke justitiabele in thuisisolatie kan.

Er is geen maximum aan de toegestane groepsgrootte binnen en buiten de justitiële inrichting.

Binnen bepaalt de directeur wat de maximaal toegestane groepsgrootte is per ruimte. Daarbij moet rekening worden gehouden met het overheidsbeleid: maximaal 75% van de zaalcapaciteit mag worden benut indien personen geen vaste zitplaats hebben en het verplicht houden van 1,5 meter afstand.

De directeur bepaalt of en waar compartimentering wordt toegepast. Daarbij wordt rekening gehouden met de verplichte 1,5 meter afstand.

Per 1 augustus 2020 worden verzoeken van gedetineerden om overgeplaatst te worden naar een andere locatie weer in behandeling genomen. Overplaatsing vindt alleen plaats als er geen sprake is van verschijnselen die duiden op besmetting met het coronavirus.

Tot nader order worden mensen niet opgeroepen voor het uitzitten van hun straf. Mensen die al een oproepdatum van DJI hebben ontvangen, krijgen een brief met deze mededeling. Dit heeft te maken met de gevolgen van de coronapandemie. De straf moet natuurlijk wel op een later moment worden uitgezeten.

Gezondheidsklachten, ook symptomen die wijzen op een mogelijke besmetting met het coronavirus, leveren geen grond op voor strafonderbreking. Afhankelijk van de ernst van de klachten wordt vanuit de inrichting, het Justitieel Centrum voor Somatische Zorg of in een ziekenhuis, de benodigde zorg geleverd. Indien bij justitiabelen sprake is van een serieuze verdenking van het coronavirus worden deze justitiabelen afgezonderd van de andere justitiabelen. Verder gelden de regels zoals die altijd gelden voor justitiabelen die medische zorg nodig hebben.

• Justitiabelen met vaste woon- of verblijfplaats: wanneer een (mogelijk) zieke justitiabele een huis heeft om naartoe te gaan, dan zal hij naar huis gaan.
• Justitiabelen zonder vaste woon- of verblijfplaats: indien de insluittitel eindigt bij een justitiabele die ziekteverschijnselen vertoont of waarbij coronabesmetting is vastgesteld, dient de vestigingsdirecteur in samenwerking met de gemeente of een instelling die de benodigde zorg kan bieden maatwerk te leveren, om ervoor te zorgen dat de justitiabele zo goed mogelijk behandeld wordt en de samenleving veilig blijft. Het is mogelijk om een justitiabele op basis van vrijwilligheid in de inrichting te houden, tot hij 24 uur klachtenvrij is.

Verlof volwassen gedetineerden

Om het besmettingsrisico in de justitiële inrichtingen te verkleinen, is kortdurend verlof beperkt mogelijk. De directeur kan kortdurend verlof op humanitaire gronden toestaan als dat verantwoord mogelijk is. Dat is bijvoorbeeld verlof voor het nemen van afscheid van een ziek familielid. Ook kan de directeur in bijzondere gevallen kortdurend verlof geven, als dat nodig is voor re-integratiedoelen of in het kader van de detentiefasering.
Tijdens het kortdurend verlof moet de gedetineerde zich houden aan de landelijk geldende coronamaatregelen. De gedetineerde wordt na terugkeer getest.

Gedetineerden in een (zeer) beperkt beveiligde inrichting (zbbi) en een beperkt beveiligde afdeling (bba) houden verlof als zij aan arbeid buiten de inrichting kunnen deelnemen en voor weekendverlof.

Gedetineerden met een ISD-maatregel mogen met verlof. Bij terugkeer in de justitiële inrichting wordt een (zelf)test aangeboden.

Langdurend verlof kan wel doorgaan, als de gedetineerde zich aan de geldende landelijke coronamaatregelen houdt. Bij terugkeer van het verlof gaat de gedetineerde in quarantaine; hij/zij wordt geplaatst op een eenpersoonscel, er wordt gecheckt of er corona-achtige klachten zijn en de gedetineerde wordt getest.

Verlof tbs-gestelden en jeugd

Voor tbs-gestelden en jongeren zijn alle verlofmogelijkheden hervat conform het individueel verlofplan. Wel moeten de landelijke maatregelen in acht worden genomen. Bij terugkeer in de justitiële inrichting wordt een (zelf)test aangeboden.

Het Justitieel Centrum voor Somatische Zorg (JCvSZ) is een low care zorgvoorziening die 24 uur per dag lichamelijke zorg biedt aan justitiabelen. Het gaat daarbij om zorg die niet in de justitiële inrichtingen kan worden geboden. Het JCvSZ is onderdeel van Penitentiaire Inrichting Haaglanden.

De arts van de justitiële inrichting waar de justitiabele verblijft, beoordeelt welke zorg een justitiable met corona-klachten nodig heeft. Als een justitiabele niet hoeft te worden opgenomen in een regulier ziekenhuis, maar wel 24-uurs zorg moet krijgen (bijvoorbeeld omdat iemand om de zoveel uur gecontroleerd moet worden), dan gaat een justitiabele met corona-klachten naar het JCvSZ. Als de situatie verandert en de justitiabele heeft ziekenhuiszorg nodig, dan gaat hij/zij daarvoor naar een ziekenhuis. Zodra die ziekenhuiszorg niet meer nodig is, gaat de justitiabele terug naar het JCvSZ voor nazorg. Op het moment dat een justitiabele geen 24-uurs zorg meer nodig heeft, wordt hij in principe weer teruggebracht naar de justitiële inrichting waar hij vandaan kwam.

Alle rechtbanken, gerechtshoven en bijzondere colleges zijn vanaf 11 mei 2020 weer open. Er wordt kritisch gekeken naar de noodzaak van de zaken die voor moeten komen. Een groot aantal zittingen wordt via telehoren (videoverbinding) afgehandeld. Is het toch nodig of wenselijk om naar de rechtbank te komen? Dan gebeuren de zittingen alleen met inachtneming van de 1,5 meter maatregel. Alle rechtspraak-locaties voldoen aan de voorwaarden hiervoor.

De ouder-kindactiviteiten gaan in principe niet door. Alleen als de directeur en de gedetineerde het verantwoord vinden én als de gedetineerde bereid is na afloop van het ouder-kindcontact 5 dagen in quarantaine te gaan en zich te laten testen op dag 5, dan kan dit contact in het belang van het kind doorgaan. Het kind moet dan op de dag van het bezoek vóór de komst naar de inrichting een zelftest hebben gedaan en een negatieve testuitslag hebben.
Als een ouder-kindactiviteit in het belang van het kind doorgaat, gelden er regels om besmetting met het coronavirus zo veel mogelijk te voorkomen. De justitiële inrichting die de activiteit organiseert, informeert u over die regels.

Omdat bezoek en verlof op dit moment slechts beperkt mogelijk is, wordt skypen (beeldbellen) als mogelijkheid aangeboden. Zo kunnen gedetineerden toch in contact blijven met hun dierbaren. Voor een veilig gebruik van skype treft DJI maatregelen. Zo kunnen justitiabelen alleen skypen met contactpersonen die van tevoren zijn aangemeld bij de inrichting. Justitiabelen kunnen zelf niet gebeld worden. De justitiële inrichtingen houden direct toezicht op het gebruik van skype. Hoe dit gebeurt, wordt bepaald door de directeur. Als dat nodig is, worden - net als bij regulier bezoek en telefonie - de contacten van justitiabelen gescreend. Ondanks de nodige maatregelen kan DJI niet voorkomen dat contactpersonen van justitiabelen het skype gesprek opnemen en publiceren op internet, of doorverbindingen maken met andere personen. Tegen elk misbruik en ongeoorloofd gebruik van het beeldbellen wordt opgetreden door de justitiële inrichting. Zowel tegen misbruik door de gedetineerde zelf als door zijn contacten. Dit betekent in elk geval het verbreken van het gesprek en het tijdelijk ontzeggen van de mogelijkheid om te skypen.

De maatregelen hebben gevolgen voor mensen die willen gaan solliciteren of die in het sollicitatieproces zitten. Zie de pagina ' Werken bij DJI' voor meer informatie.