Aanpassing wet- en regelgeving Penitentiaire Beginselenwet
Het ministerie van Justitie en Veiligheid en DJI zijn voornemens om in het voorjaar van 2025 de Penitentiaire beginselenwet (Pbw) aan te passen. Het doel van deze wijziging is om onze samenleving en onze democratische rechtsstaat beter te beschermen tegen gedetineerden die verblijven in de Extra Beveiligde Inrichting (EBI) of op een Afdeling voor Intensief Toezicht (AIT).
Als de wetswijziging is goedgekeurd, krijgen alle gedetineerden in de EBI en de AIT minder contact- en communicatiemogelijkheden. Het wetsvoorstel maakt het ook mogelijk dat de Staatssecretaris voor Justitie en Veiligheid de communicatiemogelijkheden van gedetineerden in een EBI of AIT met de buitenwereld tijdelijk in verregaande mate beperkt. Dat kan alleen bij aanwijzingen van ernstig gevaar voor de openbare orde en de veiligheid van de gedetineerde.
De Tweede Kamer is inmiddels akkoord met het voorstel voor deze wetswijziging. Na goedkeuring door de Eerste Kamer kan de wetswijziging worden ingevoerd.
De belangrijkste wijzigingen op een rij
Bellen en bezoek EBI
Gedetineerden in de EBI mogen op dit moment één of twee keer per week tien minuten bellen. Daarnaast mogen EBI-gedetineerden één of twee uur per week bezoek ontvangen. Het exacte aantal bel- en bezoekmomenten hangt af van de grond(en) waarop een gedetineerde in de EBI is geplaatst.
De wetswijziging brengt daar verandering in. Voor alle gedetineerden in de EBI zal dan gelden dat zij één keer per week tien minuten mogen bellen. Daarnaast mogen zij voortaan één uur per week bezoek ontvangen.
Bellen en bezoek AIT
Ook brengt de wetswijziging verandering in het aantal bel- en bezoekmomenten van AIT-gedetineerden. Waar AIT-gedetineerden nu maximaal zeven keer per week tien minuten mogen bellen, zal dat met de wetswijziging worden teruggebracht naar drie keer tien minuten per week. Verder mogen AIT-gedetineerden nu minimaal één uur per week bezoek ontvangen. De directeur heeft de bevoegdheid om vaker bezoek toe te staan. Met de wetswijziging heeft de directeur die bevoegdheid niet meer. Dan is het AIT-gedetineerden namelijk slechts toegestaan om één keer per week één uur bezoek te ontvangen.
Locatiegebonden bellen
Een wijziging is verder dat EBI- en AIT-gedetineerden alleen nog mogen bellen naar personen (met uitzondering van advocaten) die zich op dat moment hebben gemeld en geïdentificeerd bij een door de Minister aangewezen locatie. Voor een aantal gedetineerden in de EBI geldt het locatiegebonden bellen nu ook al. Dat hangt wederom af van de grond(en) waarop een gedetineerde in de EBI is geplaatst.
Visueel toezicht en maximaal aantal advocaten
Er wordt voortaan visueel toezicht gehouden op fysieke gesprekken tussen EBI- en AIT-gedetineerden en hun advocaat. Verder wordt het aantal advocaten, waarmee een gedetineerde die verblijft in de EBI of AIT contact mag hebben, beperkt tot twee.